在线娱乐 pg电子网页版 镇江人大：以强监督助推执法万盛集团娱乐平台网址

金山网讯 “不久前举办的薛之谦演唱会，几万年轻人涌入镇江，给镇江带来了流量和活力，主办单位和公安机关等相关部门服务细致周到、井井有条，充分发挥了法治服务保障作用，我要为他们点个赞。”近日，在市九届人大常委会第十五次会议期间举行的列席代表座谈会上，市人大代表、北控水务集团江苏高智项目管理有限公司总经理王颂阳对相关部门给予高度评价。

这只是镇江公安机关推进执法万盛集团娱乐平台网址建设的一个缩影。今年以来，镇江人大常委会聚焦新时代法治公安建设，致力于促进社会公平正义，重点加强对公安机关执法万盛集团娱乐平台网址建设监督，取得明显成效。镇江公安机关执法公信力不断提升，社会治安秩序持续向好，人民群众对公安工作的满意度稳步提升。

基层座谈“背靠背”，专题座谈“面对面”

今年3月以来，市人大常委会组成专门调研组，赴丹阳、句容、扬中一线，走访基层执法办案管理中心、派出所、交通事故一体化服务中心等办公办案场所，召开征求意见座谈会，广泛听取法院、检察院、司法局等相关部门和部分律师、人大代表、社区工作者、村（社区）书记（主任）等各界意见建议。

为确保能听到真声音、找到真问题，基层座谈会均以“背靠背”形式召开。

“执法程序不规范，存在行政处罚决定尚未作出，民警先行收取罚款现象；少数内部延期审批报告中缺少公章；执法记录仪录像内容存在不完整情况。”句容市司法局行政复议应诉科科长吴云结合工作实际，指出公安机关在执法上的一些不规范行为。

“要加强新警基层业务培训，少数新警对基层老百姓了解不够，存在简单粗暴执法、机械执法的现象。”曾连任四届扬中市人大代表、扬中市三茅街道中华村党委书记、村委会主任严荣斌指问题、提建议，直言不讳。

围绕打造执法万盛集团娱乐平台网址，提升执法执勤万盛集团娱乐平台网址水平，参会代表开门见山、踊跃发言，为工作组做好深入调研提供了参考。

调研组不仅征集外界意见建议，更用心听取责任主体“心声”。4月中旬，工作组赴市公安局，“面对面”召开专题座谈会，听取市公安局关于全市公安机关执法万盛集团娱乐平台网址建设情况成效。

“少数民警‘官本位’思想严重，处理问题冷、横、硬，缺乏群众工作技巧，如在送达行政处罚决定书时，未能以案释法。”“受案材料制作要素不全，有些受案材料制作简单，涉案要素记录不全，嫌疑人到案后轻则返工，重则有可能因为被害人和嫌疑人对主要事实的描述不一致导致无法定案。”

8家市、区公安机关和市局相关警种围绕执法万盛集团娱乐平台网址问题查不足、找差距。除了执法责任主体自身的主观原因，交流人员围绕一些客观机制问题也进行相关探讨。

市人大常委会副主任卜晓放现场表示：“你们提出的问题，尤其一些客观上的共性问题，市人大会认真梳理分析，体现在调研报告里，积极向省级层面反映，积极争取解决。”

发挥人大监督职能，约束执法权力规范执行

4月底，市九届人大常委会第十五次会议召开，听取和审议了市人民政府关于全市公安机关执法万盛集团娱乐平台网址建设情况的报告。

“公安机关执法万盛集团娱乐平台网址方面，相比以往有了很大的改善，但在一些执法方式上还有待进一步完善。”“建议公安机关要加强矛盾纠纷调解力度，杜绝简单机械执法。”“民警在执法上既要严格规范，又要体现温情。”

以解决执法突出问题为切入点，审议现场气氛热烈。直面问题短板，集中会诊把脉，既对公安执法万盛集团娱乐平台网址建设工作给予了肯定与鼓励，也一针见血地指出存在的问题，并对加强和改进工作提出了建议和期盼。

在审议时，市人大常委会党组书记、主任李健提出明确要求：“各市、区人大也要开展上下联动，充分发挥人大监督职能，坚持不懈、久久为功，不断推动全市公安机关依法能动履职，确保执法权力在法治轨道上规范运行。”

会后，市人大常委会办公室依据专项工作组的调查报告以及组成人员的意见建议，形成市人大常委会审议意见。要求公安机关进一步抓好制度建设，规范执法行为，全面推行执法权力责任清单制度，确保执法权力规范运行；进一步强化执法监督，提升执法质效，构建“大监督”工作格局；建立执法万盛集团娱乐平台网址长效机制，强化办案流程的智能化监管。进一步深化队伍建设，提升履职能力，狠抓民警规范执法能力建设，增强执法人员责任意识和法治素养；注重加强法律人才培养储备，建好用好法治人才库。进一步加强执法保障，营造良好环境，落实执法工作经费、人力等保障，大力推进基层执法办案场所的改造和提升。

落实《审议意见》，推动规范执法提质增效

审议结束不代表监督结束，如何以人大监督进一步促进公安机关执法万盛集团娱乐平台网址建设，关键要看公安机关整改落实情况。只有通过扎实整改，监督的成效才能体现、成果才能更好转化。

为了督促《审议意见》落到实处，市人大常委会监察司法工委切实抓好《审议意见》的督办工作，与市公安局共同研究落实《审议意见》的措施，跟踪掌握公安机关整改情况进度。同时，广泛听取社会各界的意见建议，将前期收集到的65条意见建议，在认真研究、梳理分析的基础上，归纳整理形成7类28条意见建议清单，同步提供给市公安局，为其在做好整改落实工作时提供参考。

“从今年1月起，市局就以开展‘执法办案质量提升年’活动为主题，进一步完善制度机制、严格规范执法、狠抓执法监管，持续优化法治公安建设。目的就是要做到未评先改、边评边改、立行立改，坚定不移推进执法万盛集团娱乐平台网址建设。”市公安局相关负责人表示，法治思维是对执法人员尽职履责的基本要求。

将法治学习纳入党委中心组学习重点，今年以来，市公安局邀请相关警种部门负责人为全警授课，不断提升全体干警责任意识和法治思维，持续巩固队伍教育整顿成果。常态化开展法治教育，推动全警牢固树立以人民为中心的法治思想。

规范执法，关键在人。市公安局专门印发《全市公安机关法治素养提升三年行动方案》，通过建立法治论坛、开办各类培训班，与江苏大学法学院共建交流，与检法律司同台竞技，不断拓宽民警执法能力提升渠道。选优配强法制队伍，重新组织选聘市区法制员80名，并明确职级待遇，目前全市公安机关共有法制民警及法制员共计338人，同比上升12%。建立每月法制员例会、每季法制员竞赛、每年法制员评选考核等工作机制，切实建强执法万盛集团娱乐平台网址建设“最后一公里”。

立治有体，施治有序。市公安局制定了《镇江市公安局执法质量考评实施细则》，建立执法办案积分制和民警执法档案，进一步压实执法主体办案、法制监管审核、领导审批把关责任。组织执法监督管理岗位数据战队，开展交叉互查、专项评查，今年以来，重点评查警情3627起、刑事案件125起、行政案件35起，建立健全问题整改、复盘剖析、培训机制，切实提升全警发现问题、解决问题的能力和水平。

组织开展“卷宗、积案、涉案财物、执法安全隐患”四项清理，持续向执法顽疾开刀、堵牢监督漏洞。常态化开展专项巡查，实行“日巡查、周研判、月通报、季考评”工作机制，截至4月底，重点巡查各类警情案件2.7万余起，发布各类考评情况通报 11份、执法问题整改通知书5份，助推警情质量实现“两降一升”，即：处警结果作“其他”处理比例、问题发生率同比分别下降24.6%、4.5%，及时整改率上升15.6%。

执法质量是公安工作的生命线，执法万盛集团娱乐平台网址建设是提升执法质量的有力抓手。镇江人大下一步还将适时对公安机关执法万盛集团娱乐平台网址建设工作开展“回头看”专项调研，为推动全市高质量发展提供坚强有力的法治保障。（通讯员 诸桂平 记者 马彦如）